Halk Eğitimi Kurslarında Ders Saati Süresi Uygulaması

MEB Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü’nün 24.12.2024 tarihli ve 122689889 sayılı yazı:

İlgi: a) Millî Eğitim Bakanlığı Hayat Boyu Öğrenme Kurumları Yönetmeliği.
b) 07.08.2024 tarihli ve E-26879895-135.03-111601164 sayılı yazımız.

Genel Müdürlüğümüze bağlı olarak eğitim faaliyetlerini yürüten halk eğitimi merkezlerinde açılan kursların süreleri ile ilgili olarak 7489 sayılı 2024 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun “Bazı Ödeneklerin Kullanımına ve Harcamalara İlişkin Esaslar” başlıklı E cetvelinin 30. maddesi hükmü kapsamında düzenlemeler yapılmış ve bu düzenlemeler İlgi (b) yazımızla açıklanmıştı.

İlgi (a) Yönetmeliğin 45. maddesinin 8. fıkrasında “Kurumlar için Bakanlıkça belirlenen toplam ders saati süresi esas alınarak, halk eğitimi merkezleri tarafından kurs planlamaları, il/ilçenin nüfusu, demografik yapısı coğrafi özellikleri, iş gücü piyasasının ihtiyaçları ve kurumsal kapasite gibi hususlar” hükmü yer almaktadır. Bu hüküm çerçevesinde 1 Ocak 2025 değerlendirilerek yapılır. tarihinden itibaren il ve halk eğitimi merkezleri için ders saati süreleri tahsis edilecektir. e-Yaygın sisteminde ders saati sürelerinin kullanılmasına yönelik yeni düzenleme yapılmıştır. Bu kapsamda;

a) Bakanlığımız tarafından tahsis edilen yıllık ders saati vizesi, halk eğitimi merkezlerine 3’er aylık 4 dönemde dağıtılacaktır. Buna göre I. dönem Ocak-Şubat ve Mart aylarını; II. dönem Nisan-Mayıs ve Haziran aylarını; III. Dönem Temmuz-Ağustos ve Eylül aylarını; IV. Dönem ise Ekim, Kasım ve Aralık aylarını kapsayacaktır. Dönemlerde kullanılacak ders saati süreleri, ilgili dönemin yoğunluğuna göre belirlenecektir.

b) Genel Müdürlük tarafından döneme ait toplam süre e-Yaygın sistemine tanımlanacak, sistem tarafından il nüfusunun Türkiye nüfusu içerisindeki oranına göre her ilin toplam ders saati süresi dağıtılacaktır.

c) İl millî eğitim müdürlükleri il genelindeki bütün halk eğitimi merkezlerinin ders saati sürelerini oransal olarak belirleyecek ve e-Yaygın sisteminde yüzdelik olarak tanımlayacaklardır. Halk eğitimi merkezlerinin il için tahsis edilen süreden yararlanacağı oran İlgi (a) Yönetmeliğin 45. maddesinin 8. fıkrası hükümleri kapsamında belirlenecektir. Halk eğitimi merkezlerinin oranları sisteme tanımlandığında dönem içerisinde tahsis edilen ders saati süresi kurumlara otomatik olarak dağıtılacaktır. Dönem içerisinde ihtiyaç duyulması hâlinde kurumların oranları il millî eğitim müdürlükleri tarafından değiştirilebilecektir.

ç) Dönem içerisinde planlanan ve ders saati uygulaması kapsamına giren kursların sürelerinin tamamı kursun başladığı dönemin süresinden düşülecektir. Onay süreci tamamlanmadan iptal edilen kursların süreleri dönemin ders saati süresinden düşülmeyecektir.

d) Halk eğitimi merkezlerinin I., II. ve III. dönemlerde kullanmadıkları ders saatleri bir sonraki döneme aktarılacaktır.

e) I., II., III. ve IV. dönemde ders saati süresi kapsamında açılan her bir kurs bir sonraki mali yıla devir işlemi olmayacağından en geç 31 Aralık tarihinde tamamlanacak şekilde planlanacaktır.

f) Aşağıdaki nitelikleri taşıyan kurslar tahsis edilen ders saati süresini etkilemeyecektir;

a) Örgün eğitim ve hayat boyu öğrenme kurumlarındaki öğretmenler ve kadrolu usta öğreticiler,
b) Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim üyesi ile öğretim görevlileri,
c) Resmî kurumlarda çalışanlar.
d) Tüm giderlerinin iş birliği yapılan kurum/kuruluş tarafından ödendiği kurslar (e-Yaygın sisteminde kurs planlaması yapılırken ” seçimi İş Birliği İle Açılan Kurs yapıldıktan sonra Kurumun Katkısı açılır kutusundan “Tümünü Seç” işaretlenmelidir).
e) Tutuklu ve hükümlülere yönelik kurslar (e-Yaygın sisteminde kurs planlaması yapılırken “Kurs Açma Biçimi: Tutuklu ve Hükümlülere Yönelik Açılan Kurslar” seçilmelidir).
f) Bir önceki yılın döner sermaye cirosu 2 milyon TL. üzerinde olan halk eğitimi merkezlerinde döner sermaye kapsamında açılan kurslar (e-Yaygın sisteminde kurs planlaması yapılırken “Döner Sermayeye Bağlı” seçilmelidir).

g)Tahsis edilen sürelerin etkin ve verimli kullanılması için;
a) Kurs eğiticileri öncelikle İlgi (a) Yönetmeliğin 26. maddesinin 3. fıkrası hükümlerine göre belirlenmelidir. Görevlendirmelerde aynı Yönetmeliğin 21. maddesinin 6. fıkrası hükümlerine göre aynı belediye sınırları içinde alanlarında veya ilgili öğretmenin girebileceği diğer alanlarda aylık karşılığı ders ve zorunlu ek ders görevi saatlerini dolduramayan öğretmen varken, bu öğretmenlerin alanlarında ek ders ücreti karşılığı usta öğretici görevlendirilmesi yapılmayacaktır.

b) İlgi (b) yazımızda belirtildiği üzere okuma yazma kursları, özel eğitim ihtiyacı olan bireylere yönelik açılacak kurslar, unutulmaya yüz tutmuş meslekler kapsamında açılan kurslar, istihdama yönelik kurslar, istihdam garantili olan kurslar, sektörel iş birliği yapılarak açılacak kurslar, kadınların ve dezavantajlı bireylerin sosyal hayata ve iş hayatına katılımlarını artırmayı hedefleyen kurslara öncelik verilecektir.

c) Açılacak bütün kursların planları; kamu yararı gözetilerek, kurs yerinin azami kapasitesine göre ve gelen taleplerin bireştirilmesi yoluna gidilerek yapılacaktır.

d) İlgi (a) Yönetmeliğin 45. maddesinin birinci fıkrasında; “Her türdeki programın açılabilmesi için en az 12 kişilik grubun oluşması gerekir. Kursiyer sayısının yedinin altına düşmesi durumunda kursiyerler, istemeleri hâlinde kurumdaki aynı programa veya aynı programı yürüten bir başka kurumdaki programa nakledilebilir ya da kurum müdürünün teklifi ve millî eğitim müdürünün onayı ile eğitime devam edilebilir.” hükmü yer almaktadır. Buna göre yedi kursiyerin altına düşen kursların, öncelikli olarak aynı programı yürüten başka bir kursla birleştirilmesi yoluna gidilecektir.

ğ) Yeni düzenlemeye geçiş sürecinde sorun yaşanmaması için 26 Aralık 2024 Perşembe gününden itibaren 2024 yılı için ders saati süresi uygulaması kapsamına giren kurslar planlanmayacaktır. Bu tarihten itibaren e-Yaygın sistemi bu kursların planlanmasına izin vermeyecektir.

h) Tanımlanan ders saati süreleri ile kullanılan ve kalan sürelerin izlemesi;
a) İl millî eğitim müdürü, müdür yardımcısı / şube müdürü tarafından il, ilçe ve kurum bazında,
b) İlçe millî eğitim müdürü ve şube müdürü tarafından ilçe ve kurum bazında,
c) Halk eğitimi merkezi müdürü, müdür yardımcısı tarafından kurum bazında yapılabilecektir.

2 Ocak 2025 tarihinden itibaren uygulanacak olan ders saati süresi uygulamasının etkili olarak yürütülebilmesi için iş ve işlemlerin titizlikle yerine getirilmesi hususunda bilgilerini ve gereğini rica ederim.

Cengiz METE
Bakan a.
Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürü